В Усть-Каменогорске разрушаются конструкции набережных
В середине декабря упала парапетная плита на набережной Иртыша. Это не первое подобное обрушение. Одно из таких падений уже причинило тяжкие увечья молодому человеку. Почему суд не полностью удовлетворил иск пострадавшего к городским властям? Где и когда происходили обрушения бетонных конструкций по берегам наших рек и от каких действий гуляющим стоит воздерживаться, разбирался корреспондент YK-news.kz.
«Подарок к празднику»
Обрушение парапетной плиты набережной возле Иртышского моста горожане зафиксировали в День Независимости, 16 декабря. Подписчик одного из пабликов опубликовал фото зияющего отверстия в парапете, символически ограждённого полосатым скотчем. Причина падения плиты неясна, но на фото видны следы снегоуборочной техники. Возможно, конструкция утратила равновесие от соприкосновения с этой машиной? Само наличие предупреждающей ленты намекало на то, что уполномоченные органы в курсе проблемы.
Два дня спустя на месте упавшего блока установили ограждение. Оно изрядно выбивается из общего стиля.
С одной стороны, вся эта история говорит о том, что городские власти действительно стараются слышать устькаменогорцев и достаточно оперативно реагируют на их замечания. С другой — заставляет задуматься о том, насколько безопасны популярные места отдыха в нашем городе. Ведь это падение отнюдь не первое.
Немного истории
В 70-х годах прошлого века постройка Иртышского моста открыла возможность активного заселения левобережья. Тогда же начали сносить кварталы старинной частной застройки по берегам Иртыша, на месте которых были построены современные и комфортабельные многоэтажки. Дома на набережной Иртыша и в микрорайоне Стрелка возводились Ульбинским металлургическим заводом и считались самым престижным жильём в областном центре. Одновременно с появлением новых микрорайонов шло обустройство набережных. Их делали по ленинградскому образцу — с вертикальными стенами и сплошными парапетами из массивных бетонных блоков. К сожалению, эти конструкции при их кажущейся монолитности оказались не слишком надёжными.
Нам удалось отследить хронику падения ограждений набережных с 2013 года. Той весной начали разрушаться и падать блоки на набережной в районе Стрелки. Тогда для восстановления порушенного коммунальщикам понадобилось не меньше месяца.
В июле 2022 года аналогичная конструкция, обвалившись, раздробила ступню молодому человеку, гулявшему по аллее Влюблённых. Ногу пострадавшему пришлось отнять.
Падение плиты в декабре 2024 года — уже третий случай для ограждениями подобного типа, который нам удалось отыскать. Возможно, были и другие — более ранние факты, которые происходили в «доинтернетные времена».
Впрочем, и попытки заменить массивные и опасные парапеты, которые предпринимались в Усть-Каменогорске, не увенчались успехом. Интернет хранит память о конфузе, случившемся после того, как часть ограждений около амфитеатра заменили на изящные фигурные балясины. Всего через три года после установки — в 2015 году — новые парапеты стали рушиться. Оказалось, что внутри конструкции были полыми. А все пустоты в них строители заполняли строительным мусором и монтажной пеной.
В отличие от злополучных конструкций ленинградского типа, куда более долговечными оказались набережные Ульбы, построенные в середине 1970-х годов совсем по другому принципу. Плиты берегоукрепления на улице Астана (бывшая Солнечная) и Протозанова (от малого Ульбинского моста до улицы Мызы) установлены не вертикально, а под углом. А парапеты представляют собой не сплошное ограждение из неустойчивых бетонных блоков, а вертикальные металлические решётки между прямоугольными бетонными тумбами. С точки зрения эстетики, ничего особенного. Зато устойчиво.
В городских хрониках зафиксирован только один случай падения этих ограждений. И связан он как раз с попыткой их заменить. Возле памятника Протозанову часть старых решёток заменили на более изящные — кованые. Изменили и конструкцию тумб. Но в «карантинном» 2020 году вандалы украли решётки и повалили новые тумбы. Восстановили порушенное очень нескоро, так как понадобилось заказывать новые конструкции.
Причина, по которой падают парапеты ленинградского типа, становится понятной, если посмотреть на них в местах разрывов или там, где обустроены спуски к воде. Оказывается, массивные блоки значительно шире в верхней части, нежели у основания. В поперечном сечении они представляют собой не прямоугольник, а прямоугольный треугольник, который закреплён в районе острого угла, а центр тяжести проходит по длинному катету. Гипотенуза же нависает над рекой. Достаточно определённой нагрузки сверху или сбоку, чтобы центр тяжести этой конструкции необратимо сместился. Но большинство горожан, гуляющих по набережным, и не подозревают об этом.
Виновных нет?
Но вернёмся к самому драматичному из обрушений, которое случилось два года назад. Молодой человек гулял с друзьями по аллее Влюблённых поздним июльским вечером 2022 года. Обстоятельства, при которых бетонная плита рухнула ему на ногу, навсегда оставив парня инвалидом, так и остались невыясненными. Досудебное расследование было прекращено в феврале 2023 года с формулировкой: «в связи с неустановлением лица, совершившего уголовное правонарушение». Иными словами, не было злоумышленника, который уронил бетонный блок на стопу молодого человека. Однако ногу пришлось отнять.
Пострадавший не смирился с решением следствия и решил привлечь к ответственности акима Усть-Каменогорска, городское управление полиции, отдел ЖКХ и коммунальное государственное предприятие «Таза ϴскемен». Иск о взыскании морального вреда рассматривался в Усть-Каменогорском городском суде 23 июля 2024 года. Пострадавший требовал выплатить ему десять миллионов тенге компенсации за причинённое увечье. Структуры городского акимата вину свою не признали.
— Причина падения на ногу истца, а также лица причинители вреда не установлены, — заявил на процессе представитель ответчика. — Следовательно, утверждения истца о том, что причиной падения является бездействие акима города Усть-Каменогорска, не принявшего надлежащих мер по обеспечению безопасности для окружающих, носят предположительный характер. Не исключено, что падение плиты произошло вследствие физического или механического воздействия или иных причин, достоверных доказательств нет.
К слову, факты вандализма на набережных Усть-Каменогорска и впрямь случаются систематически. Хулиганы не только рисуют граффити на парапетах, но и сбрасывают в реку урны, ломают лавочки, разбивают фонари. Доказать, что пострадавший парень занимался чем-то подобным, ответчики, конечно, не могли.
К тому же оказалось, что ответственность за состояние бетонных конструкций набережной по факту никто не несёт. В материалах суда говорится:
«При занесении координат в графическую базу данных, земельный участок, где расположена бетонная плита, не оформлен».
Затем началось препирательство между отделом ЖКХ и КГП «Таза ϴскемен», которое по договору с акиматом осуществляет содержание городских дорог, включая обеспечение безопасности. Так что ответчиком, по мнению отдела ЖКХ, должно было выступать именно предприятие-подрядчик. На что последнее возразило, что в договоре не была прописана обязанность определять потенциально опасные места на аллее Влюблённых.
В конечном итоге суд признал требования молодого человека о компенсации вполне обоснованными. Ведь теперь ему до конца дней придётся ходить на протезе. Выплатить компенсацию парню, оставшемуся без ноги, по решению суда первой инстанции, должен именно отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Усть-Каменогорска. Поскольку неоформленный земельный участок по закону считается принадлежащим государству. Впрочем, сумма иска суду показалась завышенной. И он постановил, что компенсация должна составить три миллиона тенге.
Пострадавший не согласился с решением и подал апелляцию. 30 октября 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Восточно-Казахстанского областного суда рассмотрела её и оставила без изменения решение суда первой инстанции.
Держитесь подальше!
Итогом всей этой истории может стать очевидный вывод. Если вы пострадали от падения бетонных конструкций набережной, найти и призвать к ответу того, кто в этом виноват очень тяжело.
К слову, беспечность горожан на набережных уже не раз приводила к настоящим трагедиям. Пятого июля 2016 года 17-летний парень делал селфи на парапете в районе улицы Пермитина. В какой-то момент он потерял равновесие и упал в воду. Юношу унесло течением. Доставать тело пришлось водолазам.
Подобная трагедия повторилась 16 ноября 2023 года всё у той же аллеи Влюблённых. Тогда упала с парапета в воду горожанка 56 лет. Спасателям удалось достать её из воды живой, но позднее женщина скончалась в больнице.
Горожане и гости областного центра стремятся сделать красивые кадры на фоне реки. Они и не подозревают о том, насколько могут быть ненадёжны эти массивные с виду ограждения. Будут ли старые парапеты заменены когда-нибудь? Между тем бетонные конструкции, установленные около 40 лет назад, становятся всё менее устойчивыми, разрушаясь элементарно от возраста. Знание об этом — это единственное, что может уберечь людей от беды. Не влезайте, не ходите, не опирайтесь! Ведь никто не знает, когда дрогнет и сойдёт с опоры следующая плита.
Ирина Плотникова